Ответы к экзаменам и зачётам

сборник шпаргалок для ВУЗов

Ответы к экзамену по дисциплине Занятость население и её регулирование

Занятость населения как социальная категория

Занятость — это не только сложившаяся структура трудовой деятельности населения, а безработица — не только результат экономической деятельности общества. Оба со­циальных явления следует рассматривать не только в статике как состояние или уровень на какой-то момент времени, сколько в динамике как социальные процессы. Динамический характер за­нятости и безработицы обусловлен, с одной стороны, сменой по­колений рабочей силы или трудового потенциала, а с другой — изменяющимися условиями общественной жизни или системы социального действия (общественного развития), а также интен­сивностью и направленностью регулирующего воздействия.

Согласно ст. 1 Законa РФ «О занятости населения в Российской Федера­ции» от 19 апреля 1991 г. занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных по­требностей, не

Безработица — сложное, многоаспектное социально-экономиче­ское явление, присущее обществу с рыночной экономикой, когда часть трудоспособного населения, незанятая в производстве товаров и ус­луг, не может реализовать свою рабочую силу на рынке труда из-за отсутствия подходящих рабочих мест и лишается вследствие этого заработной платы как основного источника необходимых средств к жизни.

Безработица, по определению, принятому МОТ, трактуется как потеря заработков по причине невозможности получить под­ходящую работу в отношении лица, способного трудиться, гото­вого трудиться и действительно ищущего работу. К безработным относятся все лица трудоспособного возраста, не участвующие в общественном производстве в течение определенного периода, которые в данный период: а) были без работы, т. е. не работали за плату по найму или на собственном предприятии; б) были гото­вы приступить к работе, т. е. начать работать за плату по найму или на собственном предприятии; в) искали работу, т. е. предприни­мали конкретные шаги в поиске оплачиваемой работы по найму или на собственном предприятии.

Специальные правила предусмотрены для лиц, у которых нет работы, но есть договоренность о начале работы по истечении определенного периода времени, и для лиц, чей трудовой дого­вор временно приостановлен для временно уволенных. Следует отметить, что при определении названных выше трех критериев международные стандарты не учитывают какие-либо админист­ративные или юридические нормы и требования, например, от­носительно получения пособия по безработице или регистрации на бирже труда. Эти критерии касаются исключительно действий индивида в течение отчетного периода.

Международные стандарты в области определения и измере­ния безработицы претерпели ряд изменений. В конце прошлого века, когда приступили к систематическому сбору информации, безра­ботица представляла собой серьезную социальную проблему в боль­шинстве индустриальных стран Европы (проблемы занятости и без­работицы возникают с переходом общества на индустриальную ста­дию развития). Даже несмотря на то, что профсоюзами, правитель­ствами, частными благотворительными организациями были созда­ны некоторые фонды помощи безработным, все-таки отсутствовал социальный механизм борьбы с последствиями безработицы. В этой связи в начале XX в. была проделана большая работа по созданию и внедрению в социальную практику различных систем страхования на случай потери работы. С целью оценки эффективности систем страхования в различных странах также уточнялись представления о безработице, ее уровне, продолжительности и т.д

Позднее акцент переместился с безработицы как важной соци­альной проблемы на создание рабочих мест как главную экономи­ческую задачу. Это произошло после мирового кризиса 1930-х го­дов, когда стали обращать внимание на экономическую активность лиц, ищущих работу, на создание дополнительных рабочих мест. Все это привело к формированию концепции рабочей силы и со­временному измерению трудовой занятости и безработицы.

Oсновная цель анализа и учета безработицы сегодня заключается в получе­нии всеохватывающего показателя функционирования экономи­ки и рынка труда. Показатель безработицы стал одним из трех базисных показателей макроэкономического анализа. Высокий уровень безработицы означал, что возможности трудоустройства ограничены и многие люди не имеют работы, т.е. экономика в целом не функционирует должным образом. Динамика уровня без­работицы (отношение числа безработных к общей численности рабочей силы) характеризует способность экономики обеспечи­вать работой рабочую силу страны в меняющихся условиях.

Вы здесь: Home Социальная работа Ответы к экзамену по дисциплине Занятость население и её регулирование